所管事務調査が定着すると

所管事務調査をどう活かすか

・これまで　議会は行政改革に有効な議決をなんら行っていない。

・議会は行政改革意識が低いのではないか・

・議員は議会改革意識が低い

・財政健全化を妨げる議員

＊議員は人気取り、地域エゴに加担の余り―町全体を考える視点に欠けている。

＊議員は事業を調整しようとしない、出来ない−予算審議

＊議員が仕事になっている−自己保身・生活防衛

・住民参画議会

夜間議会

・議員−町全体を考えることの出来るスケールの大きい人が望まれる。

・行政の方をむいている議会−住民の方を向いた議会・議員

・付託議案審査

・行政内容点検＆政策提言

・所管事務調査を十分行い行政改革すべき事項を指摘し
　　行財政の効率的運営を図る。

・会議規則

・行政を監視・点検

・議員−住民の意見・意思吸収　　住民へ情報提供　　住民啓発

・議会は行政肯定（現状肯定）になりやすい−住民（行政の受益者）の立場で行うべき

所管事務調査

・執行機関以外の人（参考人）の率直な意見をも調査すること

・住民に情報提供−住民のバックアップ−議員の力がアップ

・議会（議員）が住民とタイアップすることで行政監視力が上がる

議会・議員の役割

�@付託案件の審査（委員会審査）に活かす−執行機関監視力アップ

�A本会議で報告−他の議員や住民に知らせる　　執行機関の見解を求める

�B議会広報や町ＨＰに掲載−住民に広く告知

�C長に対して政策提言をする−調査に基づく提案

・議会が活性化する−議会の再評価につながる。

問題点

・積極的に政策的な条例提案をする。

・政策推進システムを策定する

・議会事務局を充実する。−議員の議会活動を支援＝執行部と対等な議会をつくる。

・新しい議会のシステム作り

・町長・執行部を厳しく追求する＝議員自らが改革を進め、自己決定・自己責任を
　果たさなくてはいけなくなる。

議会改革

・議会や監査委員も従来は事実上執行部に管理されていた−
　　人事権・予算編成権の中にあった。

・議会や監査委員が独立した機関として町長・執行部に厳しい目を向けることは
　　執行部にとって大きな負担になる。

・しかし、厳しい批判に応えていくことが町長、執行部の使命であり、

町長部局の改革だけでは不十分であります。議会や監査委員会などの改革も必要です。
町長部局が圧倒的に強い立場をもっているが、それを対等・協力の関係に変えるのです。

議会の情報開示

議会の説明義務・説明責任

ガラス張り議会

議論・批判百出して大変なことになることもあるでしょうが、全て公開でやれば、
住民の皆様が判断してくれるでしょう。賢いことも馬鹿なことも全部住民の皆様にみてもらうのです。

行政側は議会と住民に積極的情報開示する

議会は住民に積極的情報開示する

行政側は議会を充分尊重すべきである。議会対策の行き過ぎはいけない。

議会において、審議・議決が正常に行われるように、行政は強力・努力すべき

議員はもっと住民に対する説明義務・説明責任を果たすべき。